為什么說這一項訴由得到支持就可以是成功了?雖然它在形式上來看下一步將從程序正當的角度來審查對我們的處罰是否經過一個正當的程序,但是如果法院認定程序存在問題,沒有經過正當程序就剝奪三一的財產的話,應該會給我們一定損失的補償。從這個角度,應該說如果這個路子繼續走下去成功的話,那我們首先討到了說法,給了我們理由。另外,從實際的角度,損失也得到了彌補。所以,這不是一個簡單20%成功率的問題。如果從訴訟策略的角度,說它是100%的成功這個應該也沒有問題。
這位媒體提到對中國企業走出去的借鑒意義,首先,我認為這個不僅是對中國企業有借鑒意義,對所有的相對美國來講是外國企業的投資者在美國投資都是有同樣的借鑒意義,而且我認為這不僅是一個借鑒意義的問題,實際上這些投資者,包括美國在內的所有的在美國投資的外國投資者都已經得到了實際的好處,或者是可以搭上便車。因為就像我剛才說的,首先這一道五項選擇題我們現在已經得到了答案,如果我們將來類似案件再起訴,相信對我們律師也可以節省很多的時間,也有非常現實的借鑒意義。
另外,剛才有專家提到,針對這個案件,法官特別指出以后如果有公司企業投資者認為美國的外商投資委員會做出的決定或者裁定出現問題,建議有關的受害者或者被處罰者盡快起訴,這是非常有現實可操作意義的,就是明白的告訴大家不要猶豫,不要擔心,你直接起訴就可以了。所以,我覺得這對所有的國際投資者都是有現實意義的。
另外,剛才還有一個問題,以后大家給美國政府或者有關的,特別是外資投資委員會打交道的時候,中國企業應該注意什么,這個問題我們可以從宏觀角度,不僅局限于三一這個案件,其實如果我們從更客觀的角度來講,如果我們的投資者在美國投資有并購的情況,可能涉及到美國國家安全的,最好的建議是事先主動跟投資委員會進行聯系,如果被別人發現了再來調查你,你首先看起來比較可疑,就處于不利的位置,如果你是比較自信的主動調查,首先會給這個委員會有一個比較好的印象,這是我們比較自信,問心無愧才可以主動申請調查。另外,從實際現實意義,如果他們審查人員有問題,那我們就不會進行太多的投資,可能就不會產生像三一這樣已經投入了兩千萬美元的實際損失。如果我們早就知道,或者被告知有問題了,可能我們連這個損失也可以最大限度的減少。最后,如果有參加上次發布會的朋友,上次我是做出了最樂觀的估計,我也認為能走到這一步勝利,一方面是大家努力,另一方面也有運氣的成份。但是現在看來運氣是站我們這一邊的,而且我們路子也比較清晰,到目前為止程序還更長,比如對方可以上訴,甚至下一步還可以提出駁回的動議。所以,我們還有更多的工作要做。最后我想用孫中山先生的話與大家共勉,特別是三一的團隊,“革命尚未成功,同志仍需努力”,謝謝。
袁金華:感謝大家,今天媒體很活躍,很多問題還沒機會,留兩個問題給境外媒體。
提問:我來自鳳凰財經。三一投資美國受阻這件事兒來看,和當年的凱雷事件有沒有一個聯系,當時凱雷收購徐工失敗的時候,也是國家利益,今天美國阻止三一投資美國,用了國家安全這個口號,您對國家安全和國家利益如何界定?謝謝。
賈秀東:美國CFIUS機構對項目進行審查,應該說不能做以評論。
國家安全美國在這個問題上定義是非常寬泛的,不是我們簡單的一個軍事的問題,是一個廣義的,因為后期的721法案修訂的時候,把道路、橋梁、公路,還有很多都定義為國家安全。一個比較有名的例子就是迪拜收購美國的一個港口,所有事情都做完了,CFIUS也同意了,交易都完成了,后來又退回去了,原因是阿拉伯人控制這個港口以后,很可能會帶來潛在的風險,所以,在這個問題上,美國政府有一點兒,說它深謀遠慮也可以,但是說它有點兒神經過敏也可以這么算,因為要求用CFIUS作為貿易保護的工具也是紐約另外一個參議院明確給財政部長寫信的時候說了這個問題,要求用CFIUS工具作為貿易保護的一個武器,這是有一個紐約參議員,上次在華爾街日報的一個文章就這樣寫的。應該說美國跟經濟有很大的關系,是一個很宏觀的,所以,到底是一個什么因素影響確實是比較復雜的,現在這個時間過了,當時總統的選舉如火如荼的時候,8月份的時候,跟白宮溝通的時候,白宮當時傳過來的話,他們的律師說這個事情最好別扯到政治,沒什么意思。因為那時候奧巴馬總統跟羅姆尼的選情差的很大,后來越來越逼近,幾乎持平了,當時羅姆尼攻擊奧巴馬,奧巴馬總統對中國太友好,太軟弱,那肯定成為一個工具。所以,這里面涉及到的問題就是政治的問題,國家的問題,都是攪在一起的,但是題目是這個題目,剛才強調一點兒,一個很重要的理由在這個法案下的總統令不受審查,所以,CFIUS開這個罰單,沒想這個東西我開出來法律上是不是嚴謹沒有漏洞,是不是跟憲法相抵觸,可能想都沒想到這個問題。它認為我們可能會放棄,因為沒有歷史的案例可循,就是個開拓者,要承受巨大的壓力和奉獻。所以,我們走出這步相當的不容易。
第二方面,我們有充分的理由說這是根本不成立的理由,我們認為我們打官司對CFIUS也會構成很大的壓力,因為它權力無邊,如果這個案子打下去真的是我們勝了,給721法案就等于上了一個套,關到籠子里了。所以,我們也認為他們最后會妥協。大家最后走到法庭了。是這么一個過程。
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