案件經(jīng)披露后引起廣泛關(guān)注。中國商務(wù)部表態(tài)說,美國的行為很不利于中國企業(yè)對美國的投資,損人不利己,對于RALLS公司提出的訴訟案,中國希望美國司法部門公正、公平、公開地審理。
美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案首席律師夏廷康指出,此案是自CFIUS成立以來,第一次有相關(guān)的公司或者是被審查一方通過美國法院提出案子維護(hù)自己的權(quán)益。這是一個史無前例的案子,要打贏確實(shí)是存在著一定的難度,但是三一相信在美國這樣一個法制社會,沒有人能夠把自己凌駕于憲法之上,美國總統(tǒng)不是例外,在安全領(lǐng)域里面也不會是例外。
三一集團(tuán)董事梁穩(wěn)根表示:“起訴奧巴馬,目的為‘尋求公正之道、洗刷不白之冤’。我們的態(tài)度是四個字:抗?fàn)幍降?。我們希望能取得最后的勝利,因?yàn)槲覀兿嘈琶绹姆?,相信美國人的勇氣,也相信世界的公正?!?/P>
3、最新進(jìn)展:第一次庭審,美國法院裁定有權(quán)審理此案
美國當(dāng)?shù)貢r間2012年11月28日,本案在美國哥倫比亞地區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院進(jìn)行第一次庭審聽證。雙方就奧巴馬總統(tǒng)就Butter Creek 項(xiàng)目所下的總統(tǒng)令是否能被司法審查的關(guān)鍵議題進(jìn)行了為時兩個小時的當(dāng)庭辯論,但法官Amy Berman Jackson當(dāng)庭未作出判決意見。
自提出訴訟以來,圍繞三一美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案,雙方展開了激烈的法律攻防戰(zhàn),其核心是在721法案下,法庭到底有沒有權(quán)力審查總統(tǒng)下達(dá)的行政命令。CFIUS和司法部認(rèn)為,法庭沒有權(quán)力審查依據(jù)721法案在國家安全的名義下下達(dá)的總統(tǒng)令。
美國當(dāng)?shù)貢r間2013年2月22日,哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法官Amy Berman Jackson就該案做出裁決:同意三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls公司繼續(xù)要求美國總統(tǒng)奧巴馬就其禁止羅爾斯公司的一項(xiàng)風(fēng)電項(xiàng)目的行政決定做出解釋,下一階段,法庭將就美國總統(tǒng)的判決是否經(jīng)過合法程序,以及是否違反憲法對Ralls財(cái)產(chǎn)予以剝奪進(jìn)行開庭審理。
法官的這一裁決具有重要意義,即,盡管法庭無權(quán)推翻一項(xiàng)總統(tǒng)令,但對其實(shí)施過程的程序合法性擁有司法審查權(quán)。
美國法院受理一個外國公司起訴總統(tǒng)和美國外國在美投資(審查)委員會(CFIUS)案件,這是美國行政司法史上第一次。三一將繼續(xù)就維護(hù)自己的合法權(quán)益做出努力。
公司重申:
一、三一從來沒有做也不可能做危害美國國家安全的事情,因此敢于將訴訟進(jìn)行到底,接受司法審查。
二、美國是一個法制國家,三一相信它的司法的公平公正。三一也非常確信,CFIUS 和總統(tǒng)這么做,是違反美國憲法“第五修正案”的。
三、此次獲得法庭認(rèn)定的具有司法審查權(quán)的第四條訴求,是整個三一訴奧巴馬總統(tǒng)案件的核心所在,對三一至關(guān)重要。
四、三一的后續(xù)態(tài)度:三一會將訴訟進(jìn)行到底,直到問題獲得徹底解決。
二、裁決書
根據(jù)聯(lián)邦民事訴訟法第58條及在與本案相關(guān)的備忘錄中所陳述的觀點(diǎn),在此裁決被告要求撤銷訴訟的動議部分有效、部分被駁回。
修改后的訴狀中訴請第1,2,3和5條,以及第4條中針對CFIUS于2012年8月2日作出的“要求采取階段性補(bǔ)救措施的修改裁決”的部分,均被撤銷。
訴請第4條中挑戰(zhàn)總統(tǒng)于2012年9月28日作出的“關(guān)于Ralls公司收購4個美國風(fēng)電場項(xiàng)目公司的總統(tǒng)令”不被撤銷,該訴請認(rèn)為總統(tǒng)令在未提供充足的機(jī)會聽取解釋和說明的情況下剝奪了Ralls財(cái)產(chǎn),違反了美國憲法第五修正案“未經(jīng)正當(dāng)程序剝奪財(cái)產(chǎn)”的條款。
被告可以提供一份直接針對正當(dāng)程序問題的答辯意見,在備忘錄中就如下問題進(jìn)行答辯:原告是否在交易中擁有可能引發(fā)正當(dāng)程序要求的財(cái)產(chǎn)所有權(quán);原告是否有權(quán)得到機(jī)會,或是否已經(jīng)得到機(jī)會去接受聽證;正當(dāng)程序條款是否要求總統(tǒng)在就不可評審的國家安全問題全權(quán)自行作出決定時需要揭示決定背后的理由;與法庭在2013年3月14日前就正當(dāng)程序訴請作出的裁決相關(guān)的任何問題。原告的答辯將在2013年3月28日前提交,被告將在2013年4月4日回復(fù)。雙方不需要去重述事實(shí)、歷史過程或去重復(fù)之前在備忘錄中已經(jīng)陳述的論點(diǎn)。
AMY Berman Jackson
聯(lián)邦地區(qū)法官
2013年2月22日
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