交通事業又好又快發展是實現西藏經濟社會跨越式發展和社會局勢長治久安的必然要求。2007年是西藏實現“十一五”規劃的“落實年”。對西藏交通建設來說,面臨著更加艱巨的任務。自治區交通廳提出要把握好“推進交通快速發展,推進改革和創新,推進和諧交通建設”三個推進,努力為西藏經濟發展、社會進步、邊防鞏固、群眾安全出行提供質量更高、更加完善的交通運輸服務。2007年力爭完成公路建設投資50億元及13個農村客運站點的開工建設,油路實現好路率達到85%,砂土路達到52%。堅定不移地推進交通快速發展牞完善交通運輸服務體系。今后較長一個時期內,自治區交通廳圍繞發展這個第一要務,堅持建養管運協調發展,全面推進交通各項事業科學發展、加快發展、跨越式發展,將主要抓好以下工作:
一是繼續加快公路建設,“搞好干線公路,延伸農村公路”,努力改善西藏公路交通基礎條件。2007年力爭完成公路建設投資50億元,開工建設青藏公路改建完善工程等10個重點項目,續建滇藏公路芒康至隔界河等8個重點項目。開工建設班戈、措美、革吉、聶榮4個通縣油路項目及扎墨公路新改建工程。農村公路通達工程擬解決13個鄉、96個建制村的通公路問題。二是規范道路運輸市場,加快運輸結構調整,擴大公路運輸在新的綜合運輸體系中的市場份額。加強掛靠車輛管理,認真解決掛靠車輛安全管理缺失問題。調整城市運輸場站布局,完成13個農村客運站點建設。三是加強養護管理工作,提升養護科技水平,確保公路完好暢通。加強養護科技投入,強化路網結構改造,加強公路防災減災和隱患排查,進一步提高道路通行能力。堅定不移地推進改革和創新,建設創新型交通行業。自治區交通廳按照建設創新型交通行業的要求,堅持“四個創新”,以創新的精神、創新的理念、創新的思路、創新的方法解決目前西藏交通建設能力仍顯不足、體制機制仍待完善等突出問題。
一是堅持理念創新,主動搶抓青藏鐵路建成通車的歷史機遇,進行工作思路創新,推動交通事業新發展。按照“三個服務”要求,強化服務理念,改進工作方法,為西藏經濟發展、社會進步、邊防鞏固、群眾安全出行提供更加完善的交通運輸服務。二是注重體制機制創新,著眼于解決制約交通發展的重大問題,抓好農村公路管理養護體制改革,探索新的公路建設項目管理模式,通過體制機制創新促進交通事業加快發展。三是突出政策創新,進一步完善交通法規體系,為交通事業科學、規范、有序發展提供正確的理論依據和政策保障。四是強化科技創新,按照“科技興交”的要求,加強交通科技的研究和應用,加快科研體系建設,強化科研項目管理,充分發揮交通科技的支撐和引領作用。堅定不移地推進“和諧交通”建設,創造和諧發展環境。自治區交通廳將通過以下工作推進西藏“和諧交通”建設。
一是加強溝通協調,加強交通宣傳,營造交通發展的良好外部環境。二是加大安保工程投入,重點抓好施工安全,強化道路運輸和水上運輸安全管理,建設平安交通。三是關心職工生活,努力解決養護職工“六難”問題,抓好企業房改,關心困難職工。四是進一步吸納農牧民群眾參與公路建設。五是突出抓好公路建設中的環保工作,努力實現交通發展與自然環境的和諧。六是加強交通行業精神文明建設,提高交通職工的整體素質。七是認真做好矛盾排查調處工作,及時調查處理民工工資、離退休人員待遇、運輸市場管理等熱點難點問題,維護交通系統內部穩定。
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