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　　國務(wù)院日前出臺的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，得到了國資委[微博]與中央企業(yè)的積極響應(yīng)和落實。

　　近日，國務(wù)院國資委[微博]主任張毅在沈陽參加“東北振興央企遼寧行”時表示，東北振興戰(zhàn)略已進(jìn)入新時期、新階段，中央企業(yè)要緊緊抓住新一輪東北振興機遇，發(fā)揮排頭兵和主力軍作用，順勢而為，借勢發(fā)展。

　　遼寧是振興東北老工業(yè)基地的“急先鋒”。據(jù)《中國企業(yè)報》記者了解，目前，在遼寧的中央企業(yè)及所屬企業(yè)有1751戶，資產(chǎn)達(dá)2萬億元，占遼寧規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)總額的47%，在崗職工約70萬人，2013年營業(yè)收入為1.7萬億元。中央企業(yè)在遼寧已經(jīng)簽署協(xié)定和開展前期工作的項目有91個，在談項目82個，達(dá)成合作意向的項目183個，共涉及總投資超過1萬億元。遼寧省有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些項目有望在未來三年內(nèi)相繼實施。

　　目前，中央企業(yè)在遼寧投資的項目主要集中在石化、冶金、航空、裝備制造以及農(nóng)產(chǎn)品(11.13, 0.07, 0.63%)加工等遼寧的優(yōu)勢領(lǐng)域。如中國華能集團(tuán)公司將投入超過60億元推進(jìn)華能大連熱電(8.60, 0.14, 1.65%)二期項目等重點項目建設(shè)。中糧集團(tuán)公司正在推進(jìn)建設(shè)大連國際(7.75, -0.03, -0.39%)糧食物流中心、營口年產(chǎn)100萬噸白糖等一系列項目，總投資130億元。

　　記者了解到，隨著東北振興戰(zhàn)略的實施，國資委多次在東北地區(qū)組織央地對接合作。從2003年到2013年的十年間，中央企業(yè)在東北地區(qū)累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資近2萬億元，積極推動了東北振興。

　　“國資委將組織中央企業(yè)進(jìn)一步加強與東北地區(qū)的戰(zhàn)略合作，參與地方企業(yè)的兼并重組，支持東北在國有企業(yè)改革方面先行先試。推動中央企業(yè)做‘走出去’的領(lǐng)頭羊，與東北地方企業(yè)合作開拓國際市場。”張毅說。

　　對此，多家中央企業(yè)紛紛表示愿意參與到新一輪的東北振興中來。

　　中國有色集團(tuán)副總經(jīng)理嚴(yán)弟勇表示，中國有色集團(tuán)與遼寧省的合作時間久遠(yuǎn)、基礎(chǔ)扎實、成果顯著。在振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的指引下，未來中國有色集團(tuán)愿意積極投身到遼寧經(jīng)濟建設(shè)中，不斷開創(chuàng)互利共贏的合作新局面。

　　中國中冶(2.24, -0.01, -0.44%)董事長、黨委書記國文清表示，中冶集團(tuán)一直以來十分重視在遼寧省的發(fā)展，近年來在冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和城市現(xiàn)代化建設(shè)方面更是取得了輝煌業(yè)績。希望雙方能夠抓住新一輪東北振興的有利契機，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強合作。

　　“中央企業(yè)的發(fā)展對東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。此次央企再次加強與地方經(jīng)濟的合作，不僅有利于優(yōu)化央企自身的產(chǎn)業(yè)布局，提高競爭力，也有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級。”國資委內(nèi)部人士在接受記者采訪時表示，“今后，東北地區(qū)振興會有一個很重要的央企介入的過程。未來兩三年內(nèi)，中央企業(yè)在東北地區(qū)的投資有望達(dá)到萬億元，這將是推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興的重要催化劑。”

　　據(jù)悉，截至2013年，中央企業(yè)及其子企業(yè)在東北地區(qū)共有3183戶企，資產(chǎn)總額4.5萬億元，職工人數(shù)174.8萬人，在東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

　　“近年來，振興東北老工業(yè)基地取得了一定成效，但是積累問題也較多，難度很大，亟須在改革中破解難題。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受記者采訪時表示。

　　去年以來，東北三省地區(qū)經(jīng)濟下行壓力陡然增大，經(jīng)濟增速放緩。今年上半年，除了遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增速實現(xiàn)7.2%、尚在合理區(qū)間的下限外，黑龍江、吉林經(jīng)濟增速都較為緩慢，出現(xiàn)了增速放緩、后勁乏力的新動態(tài)。

　　在李錦看來，東北三省作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，這一地區(qū)的央企長期存在著結(jié)構(gòu)單一、長期虧損、包袱沉重、活力競爭力不足等問題。

　　以行業(yè)結(jié)構(gòu)為例，與其他省份有所區(qū)別的是，東北三省金融基礎(chǔ)十分薄弱，央企中大部分均為傳統(tǒng)行業(yè)。其中，電力、公用事業(yè)(1758.980, 3.77, 0.21%)、鋼鐵、機械、交通運輸四大行業(yè)總資產(chǎn)合計達(dá)到6381億，占據(jù)東北三省所有上市公司資產(chǎn)總值的50%。隨著央企贏利能力的走弱，東北地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出了一定程度上的下滑趨勢。

　　

　　以虧損企業(yè)為例，作為中國第二大鋼鐵國有企業(yè)的鞍鋼集團(tuán)[微博]對東北地區(qū)乃至整個國家的經(jīng)濟建設(shè)都有著重要作用。近年來，由于鋼鐵行業(yè)大環(huán)境困難、產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力增大等種種原因，鞍鋼集團(tuán)一直在困境中全力扭虧增效。

　　“從這個角度來講，此次東北再振興的規(guī)劃政策，表明東北的經(jīng)濟增長已經(jīng)進(jìn)入了向改革要紅利的階段。”李錦說。

　　鞍鋼集團(tuán)公司董事長、黨委書記張廣寧日前表示，鞍鋼集團(tuán)堅持依靠自己的力量，以鋼鐵般意志打響扭虧增效、轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，并取得了成效。此次中央各方對鞍鋼的支持與幫助，更是增強了全體鞍鋼人戰(zhàn)勝困難的信心，鞍鋼一定會繼續(xù)努力，力爭到2015年實現(xiàn)全集團(tuán)扭虧為盈。

　　上述國資委人士對記者指出，此次“東北振興央企遼寧行”吸引了包括中石油、中石化[微博]、中國移動[微博]、國家電網(wǎng)[微博]等在內(nèi)的63家中央企業(yè)參與，央企與遼寧各市和有關(guān)地方企業(yè)分頭舉行了項目對接，這對遼寧地區(qū)央企發(fā)展以及經(jīng)濟建設(shè)的影響是不言而喻的。相信以后肯定會有“東北振興央企吉林行”、 “東北振興央企黑龍江行”，越來越多的央企會參與到振興東北的行動中來。