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社會基本矛盾與振興東北經濟
www.wuhubb.com   2009-08-14  中國工程機械信息網
導讀:  馬克思主義哲學從物質生產出發,揭示了社會發展的基本規律,即兩大基本矛盾運動規律。這一規律是觀察和分析任何社會現象的根本依據。為此中國共產黨提出了“生產力”標準這一思想,把是否有利于解放和發展生 ...

  馬克思主義哲學從物質生產出發,揭示了社會發展的基本規律,即兩大基本矛盾運動規律。這一規律是觀察和分析任何社會現象的根本依據。為此中國共產黨提出了“生產力”標準這一思想,把是否有利于解放和發展生產力,作為判斷我們的路線、方針政策正確與否的根本標準,作為判斷我們工作是非得失的根本標準,作為判斷社會制度是否優越和進步的根本標準。它對振興東北經濟同樣具有不可忽視的指導作用。它是直接關系到東北經濟能否振興的中心問題。堅持“生產力標準”對解決東北經濟問題,促進東北經濟繁榮提供了客觀依據。

  東北半個世紀風雨歷程創下了顯赫的成績。在東北這片富饒的熱土上,無論是科技還是體育、文化都向全國輸送了大量人才,東北不乏鐵人榜樣、雷鋒精神、楊立偉那樣的航天英雄。東北為中國創造了50多年的財富,即使在東三省承受著改革巨大的陣痛的時候,東北人依然有著堅韌、務實、果敢、率直、豪放、勤勞、善良的美德,創造了財富。全國每年生產600億公斤糧食東北占50%,原油產量占全國40%,木材占全國50%,汽車占全國25%,重型卡車占全國50%。

  今天,東北經濟又面臨新的抉擇。

  改革是25年前風陽小崗村人在饑餓的抗爭中逼出來的,是在中國人求發展奔小康中闖出來的。25年后的今天,東北老工業基地也面臨同樣改革的新課題。昨日的老大哥已不作多年,窘迫遮掩驕傲,蹣跚遮掩輝煌。東北工業企業工人下崗失業明顯高于全國平均水平,有近500萬大軍。上個世紀大批工程技術人員紛紛南下,沈陽變壓器廠上百個技術人員和技術工人背井離鄉在深圳打工。企業設備陳舊老化,工藝裝備屬于20世紀90年代初水平的只有15%左右,60 %還處于70—80年代的水平,另外還有15% 仍然停留在50—60年代。自1978年以來的20多年間,東三省工業總產值在全國所占份額一路下跌,由原來的16%下降到9%,降幅超過40%。東三省工業產值遼寧從全國第二位下降到第五位,黑龍江從第七位下降到第十四位,吉林省從第十五位下降到第十八位。用如此落后的技術裝備,很難生產出現代市場需要的產品。面對東北老工業基地的現狀,改革的根本動因是社會基本矛盾運動規律的內在要求,從本質上講,社會主義的生產關系和上層建筑同生產力是基本相適應的,但還要不斷完善和發展。我們該如何進行改革?

  改革就是解放發展生產力,改革不適合生產力發展的生產關系和上層建筑。建國伊始到70年代后期,東北也和其他地區一樣是計劃經濟,東北的改革步伐卻慢了一拍。作為生產力主體的工人并不是企業的主人。企業廠長經理由政府下達文件任命,廠長具有行政級別,對企業一切工作官員只是“圈閱蓋章”,準許工人做什么不許工人做什么,廠長和工人不在一條船上,沒有共同的利益。廠長的升遷與企業利益無關。這種依托行政命令的權貴經濟,嚴重束縛生產力發展,造成 工人不是企業的主體,而是企業的附屬物,這樣使工人很難發揮他們的聰明才智,為振興經濟作貢獻。

  東北工業企業改制直接表現在生產關系的變革上,生產關系的核心是利益格局的變化及利益的再分配,管的越多,利益越多。企業所擁有的大量資源,如信息資源、政策資源都掌握在各級管理層手中,為了給權力帶來“租金”,卡死罰死,瘋狂吞噬國有資產,貪婪攫取職工利益時有發生。政府以行政審批手段干預經濟活動,下發一個又一個“紅頭文件”,對其人事、經營等諸多事務進行干預。由“局里”下達文件免去一個股份有限公司董事長的事已不是新聞。地方政府死死抓住審批權力不放,使企業上一個項目不得不蓋上十幾個甚至幾十個公章才行。政府職能部門往往擁有對所管轄領域行政執法的絕對權力,這其中包括行政許可權,收費權、處罰權等。

  上層建筑的反作用切不可低估和輕視,它通過經濟基礎對社會生產力有重大影響。對此,為振興東北經濟,近幾年加大了懲治腐敗力度,挖出了形形色色的腐敗分子,破獲大案要案十幾起。干部合同在重點企業只簽2年,以增強責任感、危機感。同時,企業已開始計算改革成本,一方面,千方百計積極籌措,另一方面也進一步精打細算,合理支付,統一管理、統一使用。企業進行了改制,以吉林省為例,吉林省給企業“松綁”,簡政放權,列入改制計劃的816戶國有企業共有696戶基本完成改制,完成全年計劃的85%,重點企業改制重組實現突破,50戶重點企業有37戶基本完成改制,完成計劃的74%,全省招商改制取得新成效,全省已基本完成改制任務的696戶企業,有117戶集資43億,盤活存量達84、3億,戶實行招商改制、國企改革攻堅工作取得了突破性進展。職工入股分紅,職工有權決定企業命運。

  實踐證明:振興東北經濟,發展東北老工業基地是一個系統工程。按照社會基本矛盾運動規律辦事,自覺地解放生產力,不斷調整和解決生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾,并在實際工作中得到具體落實,才能在振興東北老工業基地過程中發揮其應有作用,從而使東北經濟繁榮昌盛,人民安居樂業,社會長治久安。

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