近日,國務院正式批復國家發改委組織編制的《西部大開發“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。按照批復要求,《規劃》由國家發改委印發實施,對“十三五”時期西部大開發進行了全面部署,明確提出了九大重點任務及重大工程。
具體來看,九大重點任務及重大工程包括:一是筑牢國家生態安全屏障;二是增加公共服務供給;三是打贏脫貧攻堅戰;四是促進創新驅動發展;五是堅持開放引領發展,以“一帶一路”建設為統領,加快內陸沿邊開放步伐,培育多層次開放合作機制,推進同有關國家務實合作,加強國際產能和裝備制造合作;六是完善基礎設施網絡;七是培育現代產業體系,塑造西部地區產業核心競爭力,構建資源優勢突出、創新能力較強、產業鏈條齊備、生態承載合理的現代產業發展體系;八是大力發展特色優勢農業;九是推進新型城鎮化。
浙江省委黨校教授吳錦良在接受記者采訪時表示,《規劃》是一個涵蓋多方面的綱領性文件,反映了中央對西部發展的重視程度。有中央的重視,必將帶來西部發展的持續改觀。
國家發改委政策研究室相關負責人表示,在指標設計上,《規劃》順應推進供給側結構性改革要求,面向供給結構、需求結構、要素結構、產業結構、生態環保等分別設置具體指標,構建既體現國家發改委戰略意圖,又反映地方發展需求,既反映總量變化,又反映結構變化的綜合性指標體系,具體包括經濟發展、資源環境、社會發展、創新能力等四方面的15項指標。
“《規劃》在總結以往經驗基礎上,進行了新的探索,體現了‘兩遵循三結合’的特點。兩個遵循,即以新發展理念為遵循,以國家‘十三五’規劃《綱要》確定的全面建成小康社會目標為遵循;三個結合,即繼承與創新相結合,目標導向與問題導向相結合,外部環境與內部需求相結合。”上述負責人表示。
西部證券一位分析師在接受記者采訪時表示,西部開發需要著力破解道路、水資源等瓶頸制約,應該推動《規劃》確定的“五橫四縱四出境”綜合運輸大通道建設,加快打通“斷頭路”,提升鄉村公路水平。《規劃》將繼續推進西部地區交通基礎設施建設,以及重大水利工程建設,并且以水利建設推動西部地區農業供給側結構性改革。
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