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　　國務院辦公廳20日公布了《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃 》，這份規(guī)劃是今后三年我國鋼鐵產業(yè)綜合性應對措施的行動方案。

　　《規(guī)劃》指出，進入21世紀以來，我國鋼鐵產業(yè)快速發(fā)展，但是，鋼鐵產業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出。《規(guī)劃》明確指出了鋼鐵業(yè)發(fā)展存在的五大問題：盲目投資嚴重，創(chuàng)新能力不強，產業(yè)布局不合理，產業(yè)集中度低，資源控制力弱，流通秩序混亂。

　　針對當前鋼鐵業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，《規(guī)劃》提出，要以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術改造、優(yōu)化布局為重點，著力推動鋼鐵產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，切實增強企業(yè)素質和國際競爭力，加快鋼鐵產業(yè)由大到強的轉變。

　　《規(guī)劃》提出了鋼鐵業(yè)調整振興的五條基本原則，即應對危機與振興產業(yè)相結合，控制總量與優(yōu)化布局相結合，自主創(chuàng)新與技術改造相結合，企業(yè)重組與體制創(chuàng)新相結合，內需為主與全球配置相結合。

　　《規(guī)劃》明確提出，力爭在2009年遏制鋼鐵產業(yè)下滑勢頭，保持總體穩(wěn)定。到2011年，鋼鐵產業(yè)粗放發(fā)展方式得到明顯轉變，技術水平、創(chuàng)新能力再上新臺階，綜合競爭力顯著提高，支柱產業(yè)地位得到鞏固和加強，步入良性發(fā)展的軌道。

　　《規(guī)劃》指出，當前和今后一個時期，要著力做好以下八個方面工作。(一)保持國內市場穩(wěn)定，改善出口環(huán)境。(二)嚴格控制鋼鐵總量，加快淘汰落后。(三)促進企業(yè)重組，提高產業(yè)集中度。(四)加大技術改造力度，推動技術進步。(五)優(yōu)化鋼鐵產業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。(六)調整鋼材品種結構，提高產品質量。(七)保持進口鐵礦石資源穩(wěn)定，整頓市場秩序。(八)開發(fā)國內外兩種資源，保障產業(yè)安全。

　　《規(guī)劃》還提出了十二條具體的政策措施，包括調整部分產品的進出口稅率、實施公平貿易政策、加大技術進步及技術改造投入、完善落后產能退出機制、完善企業(yè)重組政策、適時修訂鋼鐵產業(yè)政策、提高建筑工程用鋼標準、實現(xiàn)鋼鐵與相關產業(yè)協(xié)調發(fā)展、繼續(xù)實施有保有壓的融資政策、積極實施“走出去”戰(zhàn)略、建立產業(yè)信息披露制度、發(fā)揮行業(yè)協(xié)(商)會作用等。

　　《規(guī)劃》要求，各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標、任務和政策措施，結合當?shù)貙嶋H抓緊制訂具體落實方案，確保取得實效。有關部門要認真開展實施《規(guī)劃》的中后期評價工作，及時提出評價意見。