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　　2008年中國內燃機工業迎來了百年發展，我國內燃機工業已經成為年產發動機5700萬臺(10億千瓦)、銷售收入達2294億元(2007年數據)的內燃機生產大國。

　　在送走波瀾起伏的2008年、進入2009年之際，我國內燃機工業如何總結過去、迎接未來?就此，記者走訪了中國內燃機工業協會秘書處的兩位負責人———常務副理事長兼秘書長邢敏先生和副秘書長魏安力先生。

　　抗災搶險顯身手 抗旱減災再上陣

　　2008年，我國內燃機工業年產達10億千瓦規模的移動動力，不但給百姓日常生活帶來便利、對國民經濟發展起到了不可或缺的保障作用;而且在國家遭遇自然災害時，由內燃機所驅動的各種車輛、機械發揮了巨大的救災搶險力量。

　　記者手里拿到一封國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心辦公室在去年南方冰雪災害之后給中國內燃機工業協會發的一封感謝信，內容是：在我國南方地區發生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害的搶險抗災中，你們積極響應國家號召，迅速成立搶險抗災應急聯絡組，按照國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心的統一部署，積極組織生產企業與受災地區間建立點對點的供需渠道，有效地保證了災區應急機電設備的供應……

　　實際上，在近兩年持續發生的災害中，內燃機這種移動設備具有的多種作業能力，已在各類緊急搶險中發揮突出的作用。在近期全國抗旱減災的農田里，我們又多次看到了各種搭載內燃機的農機設備的鏡頭。

　　2008年整體市場平穩 重型車柴油機產能提前釋放

　　談到2008年中國內燃機行業的整體運行狀況，魏安力總結道：2008年，中國內燃機工業在科研、生產、銷售、市場服務和國際市場開拓等領域總體運行平穩，前三季度的運行情況都是正常的，不正常的主要是重型車發動機(6~12升中重型商用車柴油機前三季度增長速度超過50%)。由于國家推遲了國三排放標準的實施日期，導致制造企業為了拉動和占有市場，形成了非常規的高速發展，這一點在2008年上半年的市場運行中表現得尤為突出。對于輕型車而言，由于又一次推遲了國三排放標準的實施日期，使得輕型車發動機企業有了更多的準備時間，因此輕型車發動機市場相對正常，沒有受到太多影響。

　　至于冰凍與地震等自然災害對行業的影響，魏安力表示，實際上自然災害給中國內燃機行業帶來的是活力。至于金融危機的影響，魏安力認為，比起一些出口比重很大的行業，內燃機行業所受影響有限，主要還是國內需求決定了市場的好壞。

　　2008年，各個企業都在認真地準備或貫徹國三標準的實施可以說是行業一大亮點。魏安力解釋，過去多數企業采取觀望的態度，現在企業的環保意識和社會責任有所提高，主動參與的成分已經大大增加。

　　冷靜客觀找出弱勢與難點

　　雖然從產能規模上說，中國內燃機工業已占據世界總產量的1/4強，但與全球幾大主要內燃機制造市場相比，中國內燃機工業除產能之外沒什么其他特色，乘用車汽油機整體實力弱，輕型車動力競爭力與世界水平尚有差距。

　　中國內燃機工業協會對此找出問題點和難點：政府相關部門在節能減排工作中對內燃機產業的重視程度、支持力度不明顯，特別是國家在新技術應用方面的支持和政策傾斜不夠;在內燃機節能減排工作中，建立政府補貼、企業挖潛和消費者個人買單三者分擔的推動政策和措施不明晰;柴油機燃油系統制造體系民族品牌的打造和技術儲備、內燃機排放后處理產業規模和技術進步將是未來制約我國內燃機工業發展和進步的最大難點。

　　核心技術自主解決方案成關鍵 2009年多項措施值得期待

　　談到2009年內燃機行業所要做的工作，邢敏介紹說，中國內燃機工業協會要與內燃機各企業一起進行調研，摸清內燃機行業情況，按照內燃機工業運行特點來分析和預測未來市場的發展。他強調，作為汽車上技術含量最高的總成，內燃機在行業中的地位一直比較尷尬，過去它總是以一種配套的姿態出現在其他機械總成中，這一傳統看法應該改變，中國內燃機工業在中國機械工業中一定要有它的一席之地。

　　2009年，協會著手做的另一件大事就是緊緊圍繞國家的大政方針，繼續做好自主創新和節能減排工作。對此，邢敏提出，一定要以企業為中心，組織公共的研發平臺。為此，中國內燃機工業協會已經成立了專家委員會，并建立了相應的網絡平臺。據了解，通過專家委員會的工作，還可以盡早地介入到內燃機行業“十二五”規劃的工作中去。

　　此外，圍繞著生產方式轉變和產業與產品的優化升級，協會要在2009年著重推動在燃油系統、排氣后處理系統和增壓系統三大核心技術領域的產業重組，這里包含有企業和產品結構的雙重重組，并且將緊緊圍繞著產品來進行。對此，邢敏提出了一個令人深思的問題：這么多年來內燃機行業有沒有真正的百萬臺量級的大企業集團?同時他也慨嘆，國家給了這么好的產業政策，行業與企業的作為在哪里?現在不行說什么都還可以，但再過五年、十年之后，內燃機行業如果仍然沒有做強做大，我們還能說什么?

　　為此，中國內燃機工業協會向有關管理部門提出建議：

　　一是以提高競爭力為目的，針對柴油機燃油系統和內燃機排放后處理系統，專項提出產業工程化技改國家項目，由科技主管部門配套安排關鍵技術、關鍵工藝、配套標定控制策略三項科研攻關課題，并給予資金支持。通過上述兩個技改項目、三個科研項目，解決我國內燃機工業當前存在的最大弱點，也是全行業發展的致命難點問題。

　　二是出臺節能減排扶植政策，特別針對具有中國特色的小型單缸發動機，建議在稅收上給予支持。

　　三是由于行業技術進步和國際市場對中國內燃機產品的質量性能要求，行業將面臨新一輪的制造裝備更新換代，建議特別出臺內燃機行業進口關鍵制造設備補貼和免稅政策。

　　四是立法設立內燃機節能減排新技術應用稅收優惠長效鼓勵機制。