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　　——全市工業技術改造工作掠影

　　今年以來，全市技術改造工作持續保持良好的發展態勢，一季度完成工業技改投入20億元、同比增長53%，奪取“開門紅”。1—5月份全市累計完成工業技改投入37?9億元，占全年目標的53%，同比增長68%，成為支撐全市固定資產投資增長的主要因素。

　　“大干項目年”促大項目上馬

　　今年是市委、市政府提出的“大干項目年”，全市涌現出一批投資規模大、建設水平高的大項目。

　　淮鋼集團“十五”技改工程總投資達12.6億元，是我市有史以來投資規模最大的技改項目。一期工程計劃將淮鋼現有的兩座100M3級高爐易地改建為兩座450M3的高爐，配套建設燒結機、80噸轉爐、LF爐、連鑄爐、原料場、余熱發電、碼頭套筒窯及相應的公輔設施。項目建成后將使淮鋼具備年產200萬噸鋼、100萬噸鐵、150萬噸材、年銷售50億元、利稅5億元的能力，使淮鋼成為全國最大的彈簧鋼生產基地和建筑用新型鋼材生產基地。目前，煉鐵、煉鋼、燒結、碼頭主體工程土建全面施工，整個項目完成土方已超過40萬立方米，澆筑砼超過4萬立方米，80%的設備完成招標、訂貨，完成設備招標超過5億元，完成投資2?78億元，正按照計劃進度順利實施。

　　韓泰輪胎有限公司日產1000條全鋼子午胎項目，總投資8080萬美元，已累計完成投資5600萬美元，4.7萬平方米的主廠房已完成，生產設備及公用工程設備正在安裝調試。

　　華爾潤化工有限公司是張家港華爾潤集團和市化工資產公司合資組建的招商引資企業，計劃投資5.7億元新建年產30萬噸純堿和配套的30萬噸真空鹽及熱電工程。項目于去年11月正式開工建設，目前正在緊張施工中，明年上半年可以建成投產。

　　除了投資超億元的大項目，今年我市還將實施5個國債技改項目，即金湖機械廠天然氣集輸工程配套采氣井口裝置項目、清江電機股份有限公司提高耐高溫漆包線質量擴大出口項目、安邦電化1000噸/年吡蚜酮項目、清棉集團引進新型氣流紡項目和輝煌太陽能公司年產10萬臺高效能太陽熱水系統項目。這些國債項目的改造完成將大大提高企業的生產規模和技術裝備水平。目前，金湖機械廠國債項目的關鍵設備立式加工中心已投入生產，清江電機從奧地利引進的立式漆包線生產線已安裝結束，清棉集團引自瑞士的8臺全自動氣流紡紗機已有3臺投入生產，其余5臺正在安裝調試。

　　領導高度重視解決困難問題

　　從年初開始，市委、市政府就對重點技改項目給予了高度重視，為市直的部分重點技改項目頒發了項目綠卡，在規費的減免上給予政策傾斜，減輕企業的一次性投資成本;對部門的服務提出明確要求，保證項目的順利實施。同時市委、市政府領導還和重點技改項目結對掛鉤，定期上門了解項目進展情況，幫助協調解決項目建設中出現的困難和問題。

　　淮鋼“十五”技改項目于去年12月開工建設，計劃今年年內竣工投產，工期只有短短的一年時間，建設任務非常繁重。市委書記丁解民對淮鋼的項目建設和企業發展一直非常關心，先后數次深入企業、深入項目現場，察看項目進展情況，了解項目建設中的困難，通過現場辦公、專題協調，為項目建設營造良好的外部環境，極大地調動了淮鋼上下加快項目建設、加快企業發展的積極性。

　　市光華化學廠是有著60年歷史的老廠，結合全市的規劃和企業發展，需要投資7000萬元進行整體搬遷改造。李繼平市長親自帶領有關部門負責人上門服務，要求企業組織好當前生產，同時協調解決項目實施過程中遇到的土地、資金、公用工程等問題，加快項目前期進度。在領導的關心支持下，該項目已經順利開工建設。

　　職能部門強化服務確保順利實施

　　作為全市技改工作管理部門的市經貿委、技改辦，從年初開始，進一步強化了宏觀指導，立足產業政策引導企業的投資方向，通過貸款貼息、國產設備抵稅等優惠扶持政策調動企業投資積極性。在項目管理上，對重點技改項目實行全過程跟蹤服務，對重大技改項目他們月月到現場，了解進展情況，及時發現問題，主動幫助協調。在項目審批上，繼續深化項目審批制度改革，積極推行項目備案制，簡化審批程序，縮短審批時間，提高服務效率。

　　4月份以來，針對非典疫情可能對重點項目資金的影響，市經貿委認真研究，超前準備，在與市人行成功舉辦2003年淮安市工商企業融資簽約會的基礎上，狠抓了銀企協議簽約項目資金的跟蹤落實，為36個重點技改項目落實了銀行貸款，有效緩解了技改項目的資金困難，增強了企業的投資信心。同時會同市財政局及時下達了重點技改項目貸款貼息計劃，對承擔重大技改項目的淮鋼集團、安邦電化、東方清棉、韓泰輪胎、淮化集團等企業給予貼息扶持，進一步調動了企業投資的積極性。

　　重點技改項目實施過程中涉及的國土、規劃、環保、交通、城管等部門，都牢固樹立了為企業服務、為項目服務的思想，各有關部門心系企業、心系項目，對重點技改項目做到急事急辦，特事特辦，有力加快了項目的前期進度，保證了項目的順利實施。

　　有關企業明確責任提高建設質量

　　作為項目的實施主體和第一責任人，各重點項目企業在項目建設中普遍建立了項目法人負責制，推行了項目風險制。

　　淮鋼集團在“十五”技改建設過程中，以900萬元作為工資獎金，把整個工程“包”給了120名工程技術人員，同時明確建設工期和建設質量，既調動了技術人員積極性，又明確了責任。在項目建設中，各有關企業合理規劃，精心組織，科學施工，保證了項目建設既有高速度，又有高質量。清江石化有限公司在加快投資5000萬元的特種溶劑油項目實施，確保年內投產的同時，結合工藝布局的調整，對廠區進行重新規劃。在新規劃中為明年實施的投資2500萬元的氣分項目預留了空間，為以后的發展打下了基礎。面對突如其來的非典疫情，各項目企業采取了積極果斷的防疫措施，建立起有效的預防保護體系，保證項目的正常實施。信誼金康藥業公司在總投資4000萬元的GMP改造項目實施過程中，和中標的施工單位一起，在對施工人員每天進行必要體檢的同時，加大了對施工隊伍的管理，要求中標單位保證施工人員的穩定性，暫不雇用從外地回鄉的民工，切斷可能的傳染途徑。投資8080萬美元的韓泰輪胎公司全鋼子午胎項目和投資6000萬元的東方清棉公司引進氣流紡項目進口設備多，需要外方技術人員現場安裝調試。為保證項目的順利實施，兩企業對來淮的外方人員采取了有效的保護措施，提供必要的消毒、防護用品，保證來淮人員在淮期間的安全，讓他們安心進行設備的安裝調試，保證項目建設的正常進行。

　　目前，全市150個重點技改項目進展順利，已經完成技改投入15.9億元，占全市技改投入的42%，有14個項目已經竣工投產。50個重點竣工項目全部開工建設，其中8個項目竣工投產;50個重點開工項目中，已有43個項目開工建設，其中6個項目提前竣工投產;50個重點調研項目中，已有13個項目提前開工建設。