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　　當(dāng)北京市政建設(shè)集團有限公司物資部副經(jīng)理陳衛(wèi)權(quán)和記者談起北京奧運建設(shè)時，對施工企業(yè)將有一番作為而欣喜之余又不免有一絲顧慮：當(dāng)年北京亞運會場館建設(shè)結(jié)束后，上百臺大型塔吊無用武之地而被閑置起來，給一些企業(yè)造成嚴重的浪費。此次更大規(guī)模奧運建設(shè)如場館、道路建設(shè)等急需大量的建設(shè)、工程機械，然而這些設(shè)備又面臨著2008 年之后被閑置的尷尬境地。陳衛(wèi)權(quán)認為，設(shè)備租賃是解決這一難題的好辦法。設(shè)備租賃市場與二手設(shè)備市場是社會資源充分利用的好辦法，而且已經(jīng)到了該搞活、規(guī)范與完善的時候了。

　　目前租賃市場的主體是由原來的大型國有企業(yè)的機械化施工單位脫胎而來的租賃公司，維修、管理水平高，但設(shè)備老化。此外民營、新型股份制租賃公司的設(shè)備新，但技術(shù)力量、管理水平相對差一些。個體租賃則成為游擊隊，可長期把設(shè)備包租給施工企業(yè)，資金有保證。現(xiàn)在租賃市場最大的問題就是沒有政府部門的協(xié)調(diào)以及行業(yè)協(xié)會的管理，當(dāng)事人、資產(chǎn)評估鑒定、結(jié)算、保險、擔(dān)保業(yè)介入以及租賃機械進入現(xiàn)場以后的責(zé)任問題，現(xiàn)場如何管理，現(xiàn)場的安全協(xié)議、租賃合同怎么搞都尚不規(guī)范，有些人趁機鉆此漏洞操縱租賃市場。一些國有甚至民營租賃企業(yè)現(xiàn)在運轉(zhuǎn)起來都很困難，因為租賃公司是資金運作的公司，前期需要大量資金采購設(shè)備，保養(yǎng)、維修也需要資金，沒有人提供擔(dān)保、資金支持，運作起來又不能保證其收入。現(xiàn)在業(yè)主拖欠施工單位資金的現(xiàn)象較為嚴重，而北京每年的基本建設(shè)資金約為300億至360億元。由于低價競標(biāo)，施工企業(yè)的利潤空間大大縮小，很難擴大再生產(chǎn)，更多的是簡單再生產(chǎn)。看來，對大的建筑市場進行規(guī)范是前提條件。目前，三峽工程施工中業(yè)主采購設(shè)備租賃給施工企業(yè)并進行監(jiān)理的做法值得借鑒。

　　可喜的是，租賃市場已開始得到政府部門的重視。最近，建設(shè)部委托建筑業(yè)協(xié)會建筑機械分會起草了《租賃市場管理辦法》，盡管有人認為尚帶有濃厚的計劃經(jīng)濟味道。北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會也對北京300家租賃公司逐家進行了評估，對起重和混凝土設(shè)備逐臺做了登記。說起二手設(shè)備市場，國外施工企業(yè)買二手設(shè)備是常事，中國施工企業(yè)的需求也 很大，因為企業(yè)完全購買新設(shè)備負擔(dān)過重，但普遍有怕承擔(dān)責(zé)任的問題和對售后服務(wù)不到位的顧慮。北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會設(shè)備材料處處長易明認為，國家對國內(nèi)外設(shè)備生產(chǎn)廠家的限制是不平等的。如混凝土機械，國家對國外企業(yè)的政策遠遠寬于國內(nèi)企業(yè)，進口攪拌站能免稅，還能貸款;國產(chǎn)攪拌站不但要繳稅，還貸不了款，一招標(biāo)國內(nèi)的設(shè)備甚至比國外的還貴。國內(nèi)組裝零件的產(chǎn)品往往也賣得比洋貨整機的貴，根本無法與國外產(chǎn)品競爭。購買二手設(shè)備則可降低企業(yè)成本，降低工程成本和社會成本，這個市場越早開放越好，但要有制度做保證。北京的五環(huán)今年就要完工了，六環(huán)路也將于2004年全部建成。人們希望更多的施工設(shè)備能夠被用“活”、用好。

　　北京大規(guī)模的奧運建設(shè)急需大量建設(shè)、工程機械，然而這些設(shè)備又面臨著2008年之后被閑置的尷尬境地。有業(yè)內(nèi)人士指出：設(shè)備租賃市場與二手市場到了該搞活、規(guī)范與完善的時候了。