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　　在最近的美國選戰(zhàn)中，民主、共和兩黨都把不買中國制造的產品、以此來增加美國就業(yè)，作為競選的一個籌碼。甚至連美國運動員參加倫敦奧運會穿中國制造的服裝都成了重大問題，這使我們感到非常不解。但是中國是保持克制的，我們從來沒有要我們的消費者不穿耐克鞋，不買ipad和iphone。但愿這是選戰(zhàn)當中一個短暫的事情。

　　國家需要理性的治理。國與國之間的關系，包括經貿關系也需要理性對待。所謂公平貿易，最重要的是遵守世界公認的準則，那就是世貿組織確定的規(guī)則。

　　至于匯率，也不應該成為問題了，最起碼在座的企業(yè)家都會清楚地認識到這一點。從2005年7月份匯改到現在，人民幣對美元升值達到30%，人民幣的實際有效匯率升幅也達到了29.5%。我很高興看到，前幾天美國的一家報紙說，人民幣匯率不應該再成為中美貿易的障礙。人民幣幣值現在基本上是均衡的，近期在香港無本金遠期交割市場上，人民幣已經出現了貶值的現象。

　　我們需要的是合作。我在2010年和2011年兩次當面向奧巴馬總統提出，兩國要實行大規(guī)模的貿易、投資和金融合作，并且提出了具體的合作方案。我以為，這種合作有利于美國經濟盡早復蘇和增加就業(yè)，也有利于把兩國經貿合作提高到一個新的水平，并保持長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

　　問：總理先生，2012年對于中國是有著不同尋常意義的一年，中國的城鎮(zhèn)化率超過了50%，中國城鎮(zhèn)化的進程還在繼續(xù)向前推進。隨著人們生活水平的進一步提高，包括水資源、電力等在內的很多自然資源都面臨著更大的壓力。請問您怎么看這個問題?中國政府將如何更好地解決城鎮(zhèn)化過程中遇到的問題?

　　溫家寶：改革開放30多年來，中國的城鎮(zhèn)化率從17.9%提高到現在的51.3%。也就是說，在這個過程中有5億多農民進城。

　　工業(yè)化、城鎮(zhèn)化無疑會帶動中國經濟的發(fā)展。在實現城鎮(zhèn)化方面，我們有經驗，也有教訓。重要的有三點：第一，必須推進體制改革。也就是要消除對農民進城和擇業(yè)的歧視和限制。第二，在中國這樣一個人口眾多、發(fā)展不平衡的國家里，推進城鎮(zhèn)化必須實行大中小城市并舉，同時發(fā)展小城鎮(zhèn)。第三，推進城鎮(zhèn)化一定不能忽視農業(yè)現代化和農村的建設。因此，我們提出在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時，必須同步推進農業(yè)現代化，加強現代農村建設。

　　中國的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化還要繼續(xù)發(fā)展，這也是中國經濟發(fā)展巨大潛力之所在。但是有幾點我們必須高度重視：第一，現在的城鎮(zhèn)化應該說是不完全的城鎮(zhèn)化。因為有相當多的農民并沒有享有與城鎮(zhèn)人口平等的待遇，必須解決他們在穩(wěn)定就業(yè)、社會保障、子女入學、住房以及就醫(yī)等方面的問題。第二，城鎮(zhèn)建設必須科學規(guī)劃，不僅要注重地上高樓大廈，而且要十分重視地下管網的建設。城市建設必須經濟與社會發(fā)展相協調，不能一條腿長一條腿短。第三，必須重視生態(tài)環(huán)境保護，節(jié)約土地資源。

　　這里我想多說兩句。如果在一二十年前，擴大城市規(guī)模，建設一個工廠，當地居民可能是歡迎的。但是現在人們可能要問：這些會給我們帶來什么益處?會不會破壞生態(tài)環(huán)境?會不會侵占農民的耕地?現在社會存在的許多問題以及群體事件，許多與此有關。

　　在這些問題面前，政府必須樹立新的執(zhí)政理念，并且改革管理方法，要負責地把所有問題向群眾講清楚，堅持公開透明，廣泛征求群眾的意見。

　　在中國這樣一個農民占人口多數的國家里，必須尊重農民的意愿。農民離鄉(xiāng)進城，來去都要自由，自主選擇，不能強迫命令。特別需要指出的是，土地依然是農民的財產，是農民最主要的保障。因此，要依法保護農民的土地財產權益。

　　今年6月，我去里約出席可持續(xù)發(fā)展大會，在回答歐洲國家一些部長提出的問題時，我說，中國城市的發(fā)展，第一，要大力發(fā)展公共交通。第二，一定不能形成新的貧民窟。

　　問：尊敬的總理，上半年，我國中小企業(yè)面臨的歐美外貿形勢依然疲軟，融資依然很困難，而用工成本在增加。下一步政府如何出臺更好的政策和措施，進一步幫助中國中小企業(yè)更好更快成長?

　　溫家寶：中小企業(yè)包括微型企業(yè)，最能解決就業(yè)問題，最具創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。他們現在面臨的最大問題，一是融資難、融資貴，得不到金融有力的支持。二是綜合成本高。這里包括工資成本以及相關的“五險一金”，還有生產要素成本。這就使中小企業(yè)缺乏競爭力。在這種情況下，國家要對中小企業(yè)予以扶持。

　　當前，最重要的是解決兩個問題：一是對中小企業(yè)特別是微型企業(yè)繼續(xù)實行結構性減稅，減輕企業(yè)負擔。二是為中小企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造條件，主要是加大金融支持力度。金融不僅要從融資上給中小企業(yè)以保證，而且利息要合理，并且減少中間環(huán)節(jié)的各項費用。

　　問：剛才您的演講已經從事實和論述方面全面和深入地闡述了您對中國經濟發(fā)展的看法。我的問題是，回顧過去十年中國走過的路，我們非常贊賞您全心全意為中國人民服務、奉獻自己一切的精神。我們想聽一聽，從您個人角度而言，您怎么看過去十年中國經濟發(fā)展走過的路?您對中國未來發(fā)展有什么期許?

　　溫家寶：中國過去十年以至改革開放以來，走過的道路是不平凡的。我們已經取得很大的成績，但同時我們要看到存在的困難和挑戰(zhàn)。其中最大的問題是如何保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。還有如何進一步推進結構調整，使創(chuàng)新驅動成為經濟發(fā)展的主要動力;如何解決收入分配差距過大的問題，真正實現社會的公平正義;如何實現經濟轉型，改變對資源過度消耗和對環(huán)境污染的狀況等等，這些都是我們面臨的問題。這需要我們繼續(xù)從體制上推進改革，消除制約轉變經濟發(fā)展方式和結構調整的體制性障礙。一句話，改革開放依然是中國經濟和社會發(fā)展的動力。這是一條光明的路，我們必須堅持前行，而不能后退半步。