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　　8月14日至15日，國務(wù)院總理溫家寶來到浙江杭州、湖州、嘉興等地，調(diào)研經(jīng)濟運行情況。

　　“溫總理到浙江考察，大多是在經(jīng)濟形勢不好的時候，因為浙江的情況是一個經(jīng)濟風(fēng)向標(biāo)。”溫州中小企業(yè)協(xié)會會長周德文這樣告訴記者。

　　浙江是我國經(jīng)濟大省，外向型經(jīng)濟發(fā)達。2008年國際金融危機爆發(fā)以來，溫家寶多次來這里調(diào)研。2007年及以前，溫總理到浙江調(diào)研的新聞出現(xiàn)頻率很低，而在2008年之后，溫總理以一年一到兩次的頻率考察浙江。

　　這一次的時間異常敏感：中央下半年經(jīng)濟定調(diào)會召開僅僅兩周、浙江7月進出口數(shù)據(jù)呈現(xiàn)雙降局面、PPI創(chuàng)下最低值、國企利潤“六連降”、固定資產(chǎn)投資增幅趨緩、上半年GDP降至7.6%等等。

　　更為嚴重的是，主要關(guān)注中小企業(yè)的匯豐PMI就業(yè)指數(shù)創(chuàng)下3年來最大跌幅。匯豐調(diào)查顯示，企業(yè)繼續(xù)壓縮用工，其中原因包括雇員退休、公司縮減規(guī)模以及因新訂單量減少而精簡人員等。

　　“實體經(jīng)濟情況非常糟糕，整個浙江沿海地區(qū)，停工、倒閉的企業(yè)高達60%。”周德文表示。

　　而現(xiàn)在，總理浙江行，關(guān)注就業(yè)，增強信心，似乎更像一場拯救實業(yè)的開局。

　　聆聽企業(yè)

　　把脈中國經(jīng)濟，自然少不了企業(yè)的聲音。這一次，報憂的企業(yè)仍然多于報喜的企業(yè)。

　　“現(xiàn)在形勢確實不好，所有開發(fā)區(qū)都面臨同樣的問題。大形勢不好，企業(yè)在投資方面也比較謹慎。這不僅僅是某幾個行業(yè)的情況，而是普遍現(xiàn)象。雖然目前來看，企業(yè)倒閉的還不是很多，但新設(shè)企業(yè)數(shù)量相對往年減少很多。”長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會一位工作人員表示。

　　溫家寶走訪的諾力機械公司正處在長興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中，該公司國內(nèi)銷售部陳先生表示，8月14日溫總理曾經(jīng)到該公司進行調(diào)研，但具體情況拒絕透露。

　　本報記者聯(lián)系到了參加總理主持的就業(yè)問題的座談會的浙江省職業(yè)介紹服務(wù)指導(dǎo)中心宋立，但他表示，會議很短，沒有什么好說的。此外，參會的中控科技集團、浙江恒逸集團都并不愿意為此事多做說明。總理考察過的公司，大多數(shù)在其公司新聞中都沒有表示。

　　不愿意多說或許是因為情況不容樂觀。同樣參會并報喜的企業(yè)則更愿意分享。

　　“董事長陳勵君參加了調(diào)研會議，并且就企業(yè)經(jīng)營情況作了一個報告，溫總理的評價蠻高。”杭州華日電冰箱股份有限公司負責(zé)人孫先生表示。

　　杭州金魚電器集團有限公司董事長秦吉強也參加了調(diào)研會議。據(jù)該公司辦公室李先生表示，為了應(yīng)對嚴峻的外部形勢，他們的主要對策是向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。“總體來講，效果比較明顯，今年上半年營業(yè)額同比增長了30%。”他說。

　　“許多企業(yè)迎難而上，主動調(diào)整，千方百計開拓市場，不僅取得良好效益，也提高了競爭力，有的行業(yè)已出現(xiàn)回暖跡象。”新華社這樣報道。

　　“現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級快的企業(yè)或是在行業(yè)里最好的企業(yè)還可以，傳統(tǒng)企業(yè)很慘。”全國政協(xié)委員、天正集團董事長高天樂對記者表示。

　　事實上，企業(yè)家和媒體對于溫總理突然訪浙都驚訝萬分，因為此前溫總理到浙江都會提前通知。“浙江進出口雙降，樂清、溫州財政收入負增長。經(jīng)濟數(shù)據(jù)拿出來，可能引起了總理的重視。”高天樂表示。

　　翹首以盼政策扶植

　　座談會上，恒逸集團負責(zé)人邱建林告訴總理，雖然自己的公司有能力渡過難關(guān)，但下游產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)確實很困難，希望對他們加大扶持力度。

　　今年以來，浙江中小企業(yè)再次顯示危機。“進出口下降，外貿(mào)訂單下滑，各種成本負擔(dān)居高不下，銀行貸款困難，民間借貸萎縮，資金鏈面臨斷裂，小微企業(yè)面臨大規(guī)模倒閉情況，所以溫總理專門提出來對小微企業(yè)要有政策扶持。”周德文表示。

　　事實上，就算是大企業(yè)，也正等著國家給予政策優(yōu)惠。娃哈哈董事長宗慶后對記者表示，希望國家能夠減免稅費。

　　“從去年開始采取了一些扶持政策，在去年起到了緩解危機的作用，但沒有從實質(zhì)上改善企業(yè)負擔(dān)。我覺得國家首先應(yīng)該大規(guī)模為企業(yè)減稅，在稅制上作出改變;二是應(yīng)該減費，把強加在企業(yè)身上的行政性收費大量取消。三是應(yīng)該降息，今年降了兩次息，但我認為遠遠不夠。”周德文表示。

　　不過，地方財政資金緊張，或許會影響政策執(zhí)行效果。

　　2011年12月30日，財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知》表示，按照《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》規(guī)定取消的“兩項檢測收費”，有關(guān)地方仍作為經(jīng)營服務(wù)性收費收取的，應(yīng)一律取消。但記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，浙江大部分地方依舊還在收費。

　　“今年以來，不僅沒有減稅，還在強制要求多繳稅。即使政策下來，但實際落實并不一定能減稅。”高天樂表示。

　　“政策要求銀行眼睛朝下，多關(guān)注中小企業(yè)，但中小企業(yè)融資情況依然沒有得到改善，融資困難還是存在。今年應(yīng)當(dāng)重點減輕企業(yè)負擔(dān)，這是重中之重，否則會有很多企業(yè)熬不過今年。”周德文表示。

　　提振信心

　　事實上，政策調(diào)整或正處于最困難的時候。

　　7月，國內(nèi)廣義貨幣增速達到13.9%的一年新高后，狹義貨幣增速反而環(huán)比回落0.1個百分點，顯示7月國內(nèi)需求并未隨貨幣的持續(xù)放松而明顯增強。7月份新增固定資產(chǎn)投資完成額的累計同比增速輕微回升至23.6%，為近3個月最高，但仍處于去年3月以來的低位區(qū)間。

　　“由于近來國際油價及農(nóng)產(chǎn)品價格大漲，貨幣政策進一步放松的空間受到極大壓縮，這使得我國仍嚴重依賴投資拉動的經(jīng)濟模式承受了更大壓力，有可能逐漸加大財政風(fēng)險和金融風(fēng)險的壓力。”廣發(fā)期貨分析師郭旭新表示。

　　“不僅如此，我國接受外商直接投資金額與我國對外直接投資金額正成此消彼長的態(tài)勢。1-7月份我國非金融類對外直接投資則異常踴躍，累計同比增加52.80%，高達422.20億美元;7月份我國銀行系統(tǒng)的外匯占款余額再減38億元，這或者說明，過去幾年一度大量流入的熱錢正加速退潮，同時亦帶動了不少民間資金的外逃。”郭旭新表示。

　　2008年，美國的次貸危機已經(jīng)席卷全球，成為國際性的金融危機。當(dāng)年11月，溫家寶踏上浙江，鼓勵大家說，堅定信心是應(yīng)對當(dāng)前世界經(jīng)濟動蕩和金融危機的有力武器。企業(yè)要靠信心穩(wěn)定市場預(yù)期，靠信心渡過難關(guān)。當(dāng)年，4萬億出臺。

　　“4萬億不會再來。”此前，發(fā)改委人士曾經(jīng)辟謠。

　　不靠投資拉動經(jīng)濟，穩(wěn)增長更加艱難。下一步，降息和減稅或?qū)⒊蔀檎{(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要手段。

　　“年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率和利率有望雙降。前期可以通過調(diào)整利率來緩解企業(yè)的壓力，下一階段可以兩種貨幣工具同時進行，以便釋放更多的資金流動性。財政政策方面，更應(yīng)兼顧財政政策工具的運用，特別是減稅以及在民生領(lǐng)域的支出，這有利于將短期穩(wěn)增長與長期調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)結(jié)合起來。”中國銀行[2.77 0.00% 股吧 研報]戰(zhàn)略發(fā)展部高級經(jīng)濟師周景彤表示。

　　在浙江，溫家寶再次強調(diào)，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，一些領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。同時也要清醒地看到，經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間。越是在困難情況下，越要增強信心，各級領(lǐng)導(dǎo)要有信心，廣大企業(yè)要有信心，整個社會要有信心。