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　　(國經(jīng)貿(mào)機〔1995〕234號)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)、國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機構(gòu)、工業(yè)總公司、解放軍總參謀部、總后勤部、武警總部機電設(shè)備進口辦公室。

　　《地區(qū)、部門機電產(chǎn)品進口機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)1995年全國機電產(chǎn)品進口管理工作會議審議，并經(jīng)修改審定，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

　　一九九五年五月二十四日

　　地區(qū)、部門機電產(chǎn)品進口機構(gòu)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引進國外先進技術(shù)設(shè)備，合理調(diào)整進口結(jié)構(gòu)，完善機電產(chǎn)品進口管理制度，加強對機電產(chǎn)品進口工作的管理與監(jiān)督，根據(jù)《機電產(chǎn)品進口管理暫行辦法》(國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部一九九三年第一號令)，特制定本辦法。

　　第二條　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)、國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)、解放軍總參謀部、總后勤部、武警總部設(shè)立的機電產(chǎn)品進口管理機構(gòu)，稱為“××省(市、部)機電產(chǎn)品進口辦公室”(以下簡稱地區(qū)、部門機電進口辦;與機電出口辦合署辦公的機構(gòu)，則稱為“××省(市、部)機電產(chǎn)品進出口辦公室”。

　　第三條　各地區(qū)、部門機電進口辦在地方人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導和國家經(jīng)貿(mào)委(國家機電產(chǎn)品進出口辦公室)指導下，負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品的進口管理工作，在國家授權(quán)范圍內(nèi)，辦理機電產(chǎn)品進口手續(xù)。

　　第四條　各地區(qū)、部門機電進口辦要正確執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)機電產(chǎn)品進口政策及各項規(guī)定，以“服務(wù)、效率、廉明”為宗旨，嚴格按國家規(guī)定的工作程序辦事。

　　第二章　機構(gòu)設(shè)置

　　第五條　各地區(qū)、部門設(shè)立機電進口辦，需具備下列條件：

　　(一)確屬工作需要，有一定的進口工作量;

　　(二)設(shè)立于綜合行政部門，不得設(shè)在事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)的單位(國務(wù)院確定的具有行業(yè)管理職能的企、事業(yè)單位除外)，也不得與事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)的單位合署辦公;

　　(三)有專人負責，配備有較高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的專職工作人員;

　　(四)具備計算機開證管理的自動化辦公設(shè)備。

　　第六條　各地區(qū)、部門機電進口辦的行政用印章由各地區(qū)、各部門自行刻制，并報國家機電進出口辦備案;“機電產(chǎn)品進口專用章”由國家機電進出口辦統(tǒng)一刻制、核發(fā)。各地區(qū)、部門機電進口辦申領(lǐng)專用章時，需履行以下手續(xù)：

　　(一)有主管地方人民政府、部門申報設(shè)立進口辦的文件，包括機構(gòu)編制、人員組成、職責分工以及配備專用計算機等情況;

　　(二)各地區(qū)、部門機電進口辦工作人員已經(jīng)過有關(guān)進口政策、計算機開證業(yè)務(wù)及統(tǒng)計工作培訓;

　　(三)國家機電進出口辦進行考核驗收，核發(fā)“機電產(chǎn)品進口專用章”，同時向海關(guān)總署、銀行等有關(guān)部門備案。

　　各地區(qū)、部門機電進口辦憑核發(fā)的“進口專用章”，在授權(quán)范圍內(nèi)，辦理本地區(qū)、本部門所屬單位機電產(chǎn)品的進口業(yè)務(wù)。

　　第七條　各地區(qū)、部門機電進口辦的機構(gòu)如有變動(含其隸屬關(guān)系等)，應(yīng)按第六條的規(guī)定重新履行申報手續(xù)。經(jīng)核準后更換“機電產(chǎn)品進口專用章”;申報撤銷地區(qū)、部門機電進口辦，須在停止業(yè)務(wù)的60個工作日前，以書面形式報告國家機電進出口辦。經(jīng)核準后，交回“機電產(chǎn)品進口專用章”，并向海關(guān)總署、銀行等有關(guān)部門備案。

　　各地區(qū)、部門機電進口辦機構(gòu)設(shè)置、人員、辦公地點、通訊、郵政編碼等因故變動，應(yīng)及時通知國家機電進出口辦。

　　第三章　職責和任務(wù)

　　第八條　根據(jù)國家關(guān)于機電產(chǎn)品進口管理工作的方針、政策及各項規(guī)定，負責制定本地區(qū)、本部門的機電產(chǎn)品進口管理辦法，經(jīng)地方人民政府、主管部門和國家機電進出口辦批準后發(fā)布實施。

　　第九條　負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品的進口登記工作。

　　負責本地區(qū)、本部門所需進口配額產(chǎn)品、特定產(chǎn)品的匯總、審核和轉(zhuǎn)報工作。

　　根據(jù)國家機電進出口辦的授權(quán)，負責本地區(qū)、本部門所需進口配額產(chǎn)品、特定產(chǎn)品的審批和辦理進口手續(xù)。

　　負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品招標工作的檢查和監(jiān)督。

　　第十條　負責本地區(qū)、本部門辦理機電產(chǎn)品進口統(tǒng)計資料的匯總、上報工作。各地區(qū)、部門機電進口辦于每月五日前，將上月本地區(qū)、本部門辦理機電產(chǎn)品進口的統(tǒng)計資料報送國家機電進出口辦。

　　第十一條　負責本地區(qū)、本部門外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品需用的機電產(chǎn)品，以及境外來料和進料加工項目進口自用機電產(chǎn)品和生產(chǎn)用于國內(nèi)市場銷售的機電產(chǎn)品的轉(zhuǎn)報和進口登記工作;參與外商投資企業(yè)進口配額機電產(chǎn)品的管理。

　　第十二條　協(xié)同地方僑辦、臺辦辦理國家限額外接受華僑、臺港澳同胞捐贈配額產(chǎn)品的轉(zhuǎn)報工作。

　　第十三條　負責進口機電產(chǎn)品的信息收集、分析和預(yù)測，做好信息交流工作。負責或參與各類引進項目所需進口機電產(chǎn)品的前期咨詢工作。

　　第十四條　積極支持行業(yè)部門的技貿(mào)結(jié)合、引進技術(shù)的消化吸收和國產(chǎn)化工作。配合有關(guān)行業(yè)主管部門了解和掌握國產(chǎn)機電產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況和外國產(chǎn)品低價傾銷等不正當競爭情況。

　　第十五條　加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，研究改進機電產(chǎn)品進口管理工作。負責向本地區(qū)、本部門領(lǐng)導機關(guān)和國家機電進出口辦提出建設(shè)性的意見和總結(jié)、報告工作情況。

　　第十六條　負責對國家機電進出口辦提出異議的進口證件進行復查。協(xié)助海關(guān)、工商、公安、檢察和監(jiān)察等部門查處機電產(chǎn)品進口工作中的違章、違紀和違法案件。

　　第四章　業(yè)務(wù)管理

　　第十七條　各地區(qū)、部門機電進口辦在業(yè)務(wù)上受國家機電進出口辦的指導、監(jiān)督和檢查。國家機電進出口辦同時接受各地區(qū)、部門機電進口辦的監(jiān)督。

　　第十八條　各地區(qū)、部門機電進口辦要制定工作制度和印章使用及進口證明、登記表的使用規(guī)定。

　　第十九條　注意服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，堅持在10個工作日內(nèi)辦完進口手續(xù)或給予答復。

　　第二十條　不得超越權(quán)限批準進口配額和特定機電產(chǎn)品。

　　第二十一條　各地區(qū)、部門機電進口辦工作人員要加強政策業(yè)務(wù)學習，積極參加進口管理的培訓。

　　第二十二條　各地區(qū)、部門機電進口辦不得舉辦各類經(jīng)營性實體，不得搞“翻牌公司”。機電進口辦工作人員要嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定。

　　第五章　獎勵與處罰

　　第二十三條　對認真按照國家的方針、政策及規(guī)定辦事，在機電產(chǎn)品進口管理工作中成績顯著、積極開拓、改進管理的機電進口辦和工作人員，予以表彰。

　　第二十四條　對違反有關(guān)規(guī)定辦理機電產(chǎn)品進口、越權(quán)審批、弄虛作假、不按規(guī)定報送統(tǒng)計和備案資料的機電進口辦，將根據(jù)具體情況進行批評、通報，情節(jié)嚴重的要定期、不定期停止使用直至吊銷“進口專用章”。

　　第二十五條　各地區(qū)、部門機電進口辦工作人員違反國家有關(guān)規(guī)定，違章、越權(quán)批準進口機電產(chǎn)品，造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重，提請其主管部門對直接責任者和主管領(lǐng)導人給予批評、警告及其它行政處分;違法的要依法追究法律責任。

　　第六章　附則

　　第二十六條　本辦法修改和解釋權(quán)屬國家機電進出口辦。

　　第二十七條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　發(fā)布部門：國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(已變更)　發(fā)布日期：1995年05月24日　實施日期：1995年05月24日　(中央法規(guī))