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　　盡管時而驕陽似火，時而夏雨淅瀝，可記者在撫順市各個城區(qū)看到的都是一派熱火朝天的忙碌場面。建廠筑園、修路架橋、你追我趕、爭分奪秒……好不熱鬧!

　　馬達轟鳴，機聲隆隆預示著項目興市的撫順正蓄勢起飛。

　　撫順人達成了這樣的共識：項目是社會發(fā)展的重要支撐，其數量多少、規(guī)模大小、檔次高低，決定了一個地區(qū)的發(fā)展水平和后勁。

　　于是，“項目興市”成了撫順市使用頻率頗高的“關鍵詞”。

　　讓策劃“領唱”

　　大轟大嗡，是抓項目的大忌。

　　撫順市領導層明白，抓項目不能“眉毛胡子一把抓”，不能“剜進筐里都是菜”，否則，“項目興市”就成了一句空話。

　　撫順市決策者們深知，項目是否對路，關鍵在運籌策劃，不能盲目亂上。

　　根據比較優(yōu)勢，撫順提出了建設“綠都撫順”和中國北方石化城的城市定位和產業(yè)定位，走發(fā)揮比較優(yōu)勢、塑造城市品牌、實現產業(yè)集聚的項目興市之路。依托地區(qū)實力強大的石化工業(yè)，撫順在經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃了面積10多平方公里的具有國際水準的石化工業(yè)園，現在已確定的項目有8個，投資額15億元;在談項目7個，投資總額9.3億元，儲備項目19個，投資額2.78億元。

　　圍繞國家的政策機遇抓項目。溫家寶總理視察撫順后，撫順緊緊抓住這次他們稱之為“千載難逢”的機遇，迅速規(guī)劃了251個項目、總投資920億元，這些項目投產后可新增銷售收入800億元，是撫順目前工業(yè)產值的2倍。現在正以最快的速度與上級有關方面進行協(xié)商溝通，爭取在第一時間得到國家的支持。

　　大手筆的策劃使撫順市的項目建設如虎添翼。

　　憑機制保證

　　撫順市委、市政府思路清晰：好項目必須要有好機制。于是，撫順市著手建立項目工作機制和推進機制。

　　———堅持“兩條腿”走路的方針，實現投資主體多元化。在投資上，只要條件允許的情況下，決不搞國家投入包打天下的項目，而是大力吸引域內外民間資本和境外資本注入，以構建新的發(fā)展機制。撫順新撫鋼公司幾年前曾是全省“赫赫有名”的第一虧損大戶，可近年來這個企業(yè)新上的項目大多數都是“以商引商”為主，項目上去了，機制變活了，企業(yè)也實現了盈利，如今發(fā)展后勁十足。

　　———以項目論英雄，建立激勵機制。撫順市把項目工作成效作為對各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容，獎優(yōu)罰劣，鼓勵激勵優(yōu)秀領導干部、實干人才脫穎而出，極大地調動了廣大干部的積極性。在今年初召開的撫順市項目建設表彰會上，撫順市政府對2002 年項目工作突出者進行重獎，優(yōu)勝區(qū)拿到了45萬元的重獎，是得到獎勵最少縣區(qū)的9倍。在干部使用上，一批在項目工作中有作為的干部得到提拔重用。

　　———筑巢引鳳，營造良好的項目環(huán)境。撫順市大大簡化審批辦事程序，提高服務質量和效率，使投資者感到撫順的投資環(huán)境優(yōu)越，一批大項目紛紛在撫順落戶。今年上半年，盡管受非典影響，撫順招商引資形勢仍十分喜人，實際直接利用外資3060萬美元，同比增長9倍，增幅居全省第一位，直接利用外資合同額4344萬美元;新批項目29個。

　　看碩果累累

　　僅僅不到兩年，撫順市就嘗到了項目的甜頭。老工業(yè)基地已煥發(fā)出勃勃生機。

　　來看一個統(tǒng)計，2002年撫順市100個市級重點項目有83個開工建設，共完成投資38.4億元，占全市固定資產投資總額的59%。今年上半年，新確定的100個市級重點項目共完成投資21億元，已開工建設73個(有10個項目基本建成)，27個項目進行前期工作。

　　項目建設增強了地區(qū)經濟實力和發(fā)展后勁。中油撫順分公司、撫順石化公司等重點骨干企業(yè)大力推進技術改造項目、產業(yè)升級項目和結構調整項目，去年累計完成投資16.7億元，占重點項目總投資的43.4%。民營企業(yè)完成投資5.16億元，占重點項目總投資的13.4%。

　　項目建設提升了城市形象和城市品位。去年，僅用6個月時間，大商集團新瑪特超市就在撫順拔地而起，一批商貿流通業(yè)重點項目改造完成，使撫順市商貿流通業(yè)現代化水平躍升到一個新層次。不到1年時間，撫順第一座自行設計施工的中型水庫———關山水庫實現了當年施工、當年大壩合龍、當年蓄水，創(chuàng)造了撫順工程建設史上的奇跡。高標準、快速度實施了雷鋒紀念館改擴建工程，各種設施達到國內一流展館水平。今年，綠都撫順建設全面展開，已植樹1400萬株，新增綠化面積1437公頃。在采煤沉陷區(qū)規(guī)劃、建設城內森林項目已植樹4.8萬株，完成造林面積0.6平方公里。撫南高速公路、前甸通道、渾河快速干道等構筑城市交通骨架的項目和具有特色的農業(yè)、房地產開發(fā)、旅游等方面項目的前期準備也在緊張進行之中……