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　　九大問題阻礙行業發展

　　“雖然我國已成為全球內燃機生產大國，但在我國國民經濟處于轉型階段，很多制約內燃機行業發展的配套政策、社會化保障體系以及結構性矛盾尚未得到解決?！睔v數內燃機行業“十一五”成就之后，邢敏話鋒一轉，“從行業看，目前比較突出的問題是規模效益低，缺乏集團優勢和品牌知名度，核心技術缺失較大，高技術層面沒有競爭優勢等。”

　　他總結了目前行業存在的九大問題。一是內燃機行業整體規模優勢不突出，產量很大但效益不高。制造體系參差不齊，總體水平不高。

　　二是產品品牌知名度不高，國際市場競爭力弱。

　　三是自主創新能力不強，高新技術層面缺失競爭優勢，部份核心技術仍然依靠國外。由于科研開發投入不夠，再加上科技成果轉化機制的不健全，導致行業技術創新能力長期處于弱勢，核心技術受制于人。內燃機先進技術軟件的開發能力落后，具有高技術含量的整機和零部件產品的研發過于依賴國外，制約了新產品的發展。

　　四是低水平重復建設現象仍然嚴重，行業內非理性競爭的局面沒有得到根本改變。由于利益的趨使、資本市場多元化、區域GDP增長等因素，致使水平性能低下的同類產品，重復立項、重復上馬建設的現象在局部地區非常嚴重，破壞了供需市場的和諧發展，阻礙了行業正常的發展和進步，更阻礙了我國內燃機產品及其配套主機在國際市場上的開拓與競爭。

　　五是測試技術與設備嚴重缺失和落后。長期以來，我國內燃機行業在教學、科研、生產制造、技術標定、試驗檢測等環節，測試技術和測試設備依賴國外現象非常嚴重，幾乎到了空白的地步。關鍵檢測設備和儀器絕大多數需進口解決，嚴重阻礙了自主創新能力的提高和新產品的發展。

　　六是在內燃機研發和產業化制造鏈條當中，主機與零部件協同、協作的合作關系還存在著門檻和不協調。

　　七是在內燃機替代燃料推動產業多元化發展方面，仍然存在著認知和政策支持的問題，導致擴大研究的力度不足，試驗研究范圍不大，研究經費短缺的現象始終沒有得到緩解。

　　八是內燃機工業可持續發展面臨著新生的不平衡現象。國家在傳統能源動力裝置(內燃機)和新能源動力所給予的支持嚴重失衡。新能源產業作為國家新興戰略產業，應該給予大力支持。但作為消耗我國石油能源60%以上的內燃機產品，在未來相當長的時間里，仍將作為支撐國家經濟建設和滿足市場需求的各類移動機械的核心動力，其主導地位不應動搖。特別在國家節能減排政策中所承擔的重要社會責任，更應持續給與大力扶持。但目前在國家政策、投資，特別是科研開發資金以及稅收等方面，內燃機行業獲得的支持顯然太小。

　　九是作為中間產品，在政策上處于尷尬境地。一方面，內燃機作為中間產品，面對上游原材料供應以及配套主機，在國家各類支持政策中所能獲得的發展支持力度始終處于邊緣狀態。另一方面，又由于其消耗能源和排放污染的特性，致使各類技術法規、質量管理等強制性約束政策直接對其提出了非常嚴格的要求，此種局面導致內燃機行業既承擔了很重的社會責任但是又享受不到應有的政策支持。期望這種局面在“十二五”期間能得到改觀，以滿足內燃機行業超前發展的要求。