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　　近日獲悉，四部委聯(lián)合發(fā)布文件，將制定清理地方融資平臺(tái)操作細(xì)則文件，納入清理核實(shí)范圍的融資平臺(tái)公司包括建設(shè)投資公司、建設(shè)開(kāi)工公司等。據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，財(cái)政部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)擬聯(lián)合發(fā)文，就地方政府融資平臺(tái)公司清理，出臺(tái)更具操作性的文件。目前，相應(yīng)的文件已在有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。

　　納入清理核實(shí)范圍的融資平臺(tái)公司：

　　是指2010年6月30日前，由地方政府及其部門(mén)和機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位等通過(guò)財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立，具有政府公益性項(xiàng)目投融資功能，并擁有獨(dú)立企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，包括各類(lèi)綜合性投資公司，如建設(shè)投資公司、建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、投資開(kāi)發(fā)公司、投資控股公司、投資發(fā)展公司、投資集團(tuán)公司、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心等，以及行業(yè)性投資公司，如交通投資公司等。

　　征求意見(jiàn)稿要求，各省(區(qū)、市)人民政府在12月31日前上報(bào)加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理工作的落實(shí)情況報(bào)告。

　　征求意見(jiàn)稿明確，2010年7月1日后，地方政府確需設(shè)立融資平臺(tái)公司的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)辦理，足額注入資本金。學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)不得作為資本注入融資平臺(tái)公司。

　　國(guó)務(wù)院的《通知》明確規(guī)定，對(duì)還款來(lái)源主要依靠財(cái)政性資金的公益性在建項(xiàng)目，不得再繼續(xù)通過(guò)融資平臺(tái)公司融資。但據(jù)了解，由于城市軌道交通的特殊性，征求意見(jiàn)稿對(duì)于此類(lèi)在建項(xiàng)目，允許繼續(xù)執(zhí)行既定融資計(jì)劃。

　　征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，對(duì)于融資平臺(tái)公司的新增債務(wù)，地方政府僅以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。如果債務(wù)人無(wú)法償還全部債務(wù)，債權(quán)人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　征求意見(jiàn)稿重申，地方各級(jí)政府及其所屬部門(mén)、機(jī)構(gòu)和主要依靠財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位，均不得以財(cái)政性收入、行政事業(yè)等單位的國(guó)有資產(chǎn)，或其他任何直接、間接形式為融資平臺(tái)公司融資行為提供擔(dān)?；虺兄Z償債等。