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過去十年，石油、天然氣、鐵礦石、大豆、玉米等大宗商品價格一路高走，其中動力之一就是中國蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動的巨大需求。這為主要出口大宗產(chǎn)品的拉美國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)繁榮，也奠定了中拉關(guān)系的基礎(chǔ)。十年之后，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，全球產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金迎來的新一輪調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，以及拉美地區(qū)部分國家大宗商品價格大幅下降、外部融資減少等方面的影響，拉美經(jīng)濟(jì)增長速度雖總體保持上升趨勢，但也不盡如人意。在此背景下，中拉加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作和國際產(chǎn)能合作具有十分重要的意義。

對于中拉開展合資合作，筆者有五點(diǎn)建議：

第一，致力于扎根拉美，從單純的出口向當(dāng)?shù)匮邪l(fā)、制造、采購、營銷和服務(wù)轉(zhuǎn)型。以柳工為例，從2003年柳工提出建設(shè)“開放的、國際化的柳工”戰(zhàn)略以來，柳工加快對外投資的步伐，通過在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、營銷中心等研發(fā)生產(chǎn)和營銷體系，積極開拓國際市場。目前，柳工在巴西成立了柳工拉美子公司，在烏拉圭設(shè)立了配件中心，柳工在拉美地區(qū)的20個國家，已發(fā)展了31個經(jīng)銷商，營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個拉美地區(qū)。

第二，支持當(dāng)?shù)毓I(yè)和供應(yīng)商的發(fā)展。柳工積極在拉美當(dāng)?shù)赝卣範(fàn)I銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立當(dāng)?shù)毓S并進(jìn)行當(dāng)?shù)鼗少彛嘤?xùn)當(dāng)?shù)貑T工等各項(xiàng)活動極大地促進(jìn)了拉美當(dāng)?shù)毓I(yè)化的發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)毓?yīng)商提升了業(yè)務(wù)和能力，培養(yǎng)了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才，而這些舉措，也能反過來促進(jìn)我們企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

第三，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣暮献鳌Ｔ诎臀鳎ふ堑玫搅耸ケＡ_州以及莫吉瓜蘇市政府的大力支持，才保證了工廠的順利運(yùn)營。同時，柳工在巴西市場長期發(fā)展的決心及對巴西市場未來的信心，得到了巴西客戶及政府的認(rèn)可。在阿根廷，2014年9月，科爾多瓦省政府基建部部長與柳工代表簽訂了設(shè)備采購協(xié)議，同意向柳工集中采購批量設(shè)備，用于滿足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，而這一合作意向的達(dá)成，極大地提高了柳工在阿根廷政府的品牌形象。

第四，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的聯(lián)系與合作，充分踐行企業(yè)的社會責(zé)任。為了進(jìn)一步落實(shí)中阿建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明，支持阿根廷科爾多瓦省基礎(chǔ)設(shè)施及人才儲備，柳工與阿根廷科爾多瓦省于2014年10月共同簽署了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”。

第五，充分利用中拉現(xiàn)有的合作機(jī)制和支持機(jī)構(gòu)。如利用中國與智利、秘魯?shù)葒炇鸬淖再Q(mào)協(xié)定等，避免雙重征稅，同時與中拉基金、中委基金等政策性機(jī)構(gòu)良好的溝通，能確保重大項(xiàng)目的融資渠道暢通。

值得一提的是，當(dāng)前，中國企業(yè)在拉美的業(yè)務(wù)發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)，如各國當(dāng)?shù)刎泿艆R率波動巨大，部分國家采取不同程度的貿(mào)易保護(hù)政策等，因此建議政府能逐步實(shí)施中國和拉美地區(qū)主要國家的兩國貨幣互換政策，建議中拉之間建立相關(guān)的協(xié)會加強(qiáng)交流和溝通，建議更多的政府部門和非政府組織采取有效的措施推進(jìn)中拉雙邊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。