3月5日,李克強總理在全國人大十二屆三次會議上的《政府工作報告》中提出:要加快實施走出去戰(zhàn)略,推動工程機械等中國裝備走向世界。
為落實中央“走出去”戰(zhàn)略部署,研究制定工程機械行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的長期規(guī)劃和當前的實施方案,加快工程機械行業(yè)“走出去”步伐,針對企業(yè)在“走出去”過程中遇到的問題和困難,研究提出解決措施和政策建議,3月20日,中國工程機械工業(yè)協(xié)會在北京組織部分工程機械行業(yè)企業(yè)召開了工程機械行業(yè)“走出去”工作座談會。
座談會由祁俊會長主持。他首先高度評價了我國工程機械行業(yè)多年來實施“走出去”戰(zhàn)略所取得的令人矚目的成績。指出了在當前經(jīng)濟形勢下,進一步實施“走出去”戰(zhàn)略,對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩、培育國際品牌,提高企業(yè)“國際化”水平,促進工程機械行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所具有的重要積極作用。他指出:近年來,隨著“國際化”戰(zhàn)略的實施,企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快,目前行業(yè)在擴大出口,開展對外投資、工廠并購和建設(shè)、渠道整合、國際化品牌建設(shè)、國際展會等方面的投入巨大,在取得成績的同時,也暴露出諸多問題,面臨著種種困難和風(fēng)險。為此,中國工程機械工業(yè)協(xié)會組織召開此次行業(yè)“走出去”座談會,旨在深入了解行業(yè)企業(yè)情況,廣泛征詢企業(yè)的意見和建議,并就行業(yè)企業(yè)集中反映的共性問題和共同關(guān)注的熱點問題進行探討研究,通過有效渠道積極向國家相關(guān)部門反映企業(yè)訴求,為行業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施發(fā)展爭取更好的政策環(huán)境和支持。
來自徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山推、國機重工、山東臨工、廈工、龍工、山河智能、安徽合力和杭叉等12家行業(yè)企業(yè)的代表結(jié)合各自企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中所取得的成功經(jīng)驗、遇到的問題、存在的困難,暢所欲言,積極建言獻策,從海外融資、二手工程機械出口評估、出口退稅、品牌建設(shè)、價格監(jiān)控等方面提出了有針對性的政策性意見和建議。
副會長兼秘書長蘇子孟在總結(jié)發(fā)言中,對企業(yè)所提意見和建議進行了歸納,從九個方面提出了工程機械行業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略時希望得到的政策支持和引導(dǎo)。
1、授權(quán)行業(yè)協(xié)會對出口重點企業(yè)排名,并定期發(fā)布,對“走出去”優(yōu)秀企業(yè)給予重點支持;
2、簡化并加速國家有關(guān)專項資金的審批手續(xù),授權(quán)協(xié)會指導(dǎo)行業(yè)申請行業(yè)專項資金,建立出口專項基金;
3、加大國際化人才培訓(xùn)和行業(yè)重點國際展會的補貼支持;
4、進一步發(fā)揮商業(yè)銀行、中信保的作用,加強對企業(yè)融資的支持力度,降低融資成本,進一步發(fā)揮商業(yè)銀行、中信保等機構(gòu)的作用,推出更多更靈活的融資政策,降低融資風(fēng)險,方便企業(yè)在境外更高效的獲得資金和承兌擔保支持,使用戶融資購買便利;
5、在重點出口地區(qū)由國家或協(xié)會牽頭,建立工程機械產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)品牌出口聯(lián)盟等,為國外客戶提供整體解決方案;
6、就“一帶一路”專項建立信息溝通交流平臺;
7、以中國為主導(dǎo)的亞投行的資金項目要優(yōu)先選用中國產(chǎn)品;
8、在對外投資爭端上,國家要提供法律援助和指導(dǎo)。
二、繼續(xù)改善人民幣結(jié)算機制。目前我國和多家銀行都在推行跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),但是在實際操作過程中,海外經(jīng)銷商和客戶(尤其是東南亞國家如新加坡、越南、菲律賓等地)都面臨著購匯難的問題。開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算能有效幫助出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險,希望政府和銀行能盡快有效的推出一些政策及推動其實施,并酌情給予企業(yè)一定的資金補貼。
三、重視并出臺相關(guān)政策,如酌情給予企業(yè)一定的資金補償以解決“營改增”給出口企業(yè)帶來的影響;加強出口產(chǎn)品海關(guān)監(jiān)管,禁止無授權(quán)品牌出口,保持17%的出口退稅政策,抑制貿(mào)易公司倒買倒賣、貼牌采購等不規(guī)范行為。
四、授權(quán)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)建立出口價格協(xié)調(diào)機制,對國內(nèi)出口企業(yè)的產(chǎn)品價格進行監(jiān)控和調(diào)節(jié),杜絕低價出口、擾亂市場秩序的現(xiàn)象。同時,推動走出去信用體系建設(shè)。
五、建立海外售后服務(wù)補貼政策,鼓勵企業(yè)海外后市場建設(shè),推動二手工程機械走出去提供政策支持,建立完善增值稅發(fā)票二手設(shè)備評估體系,建立海外售后服務(wù)補貼政策。
六、支持和幫助行業(yè)組織加強出口產(chǎn)品標準和認證工作,加快認證國際合作,爭取國際更多話語權(quán)。
七、對行業(yè)化解產(chǎn)業(yè)過剩,進行產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移給予金融、保險、運輸、海關(guān)、商檢、稅收等政策支持和資金支持。
八、針對重點國家加強雙邊、多邊談判,解決關(guān)稅和技術(shù)壁壘問題。
九、改善外事審批制度,加快出國簽證便利,對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人就日常經(jīng)營活動因公出國由審批制改為備案制。
通過本次座談,參會代表們加深了對國家政策的理解,交流了經(jīng)驗,溝通了信息,形成了共識。企業(yè)代表充分相信在國家利好政策的支持下,在協(xié)會正確的引領(lǐng)下,在行業(yè)企業(yè)的支持和共同努力下,我國工程機械行業(yè)一定能抓住機遇,克服困難,化解風(fēng)險,在國際化發(fā)展的道路上走得出、走得穩(wěn),在國際競爭中強筋健骨,不斷發(fā)展壯大。
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