某省重點大學物理研究所為了開展新課題的研究,特通過公開招標方式采購了一批高新科研設備。由于該大學教研人員實力雄厚,物理研究所更是久負盛名,新課題順利申請到國家的專項經費,并被納入了該省“十一五”期間的重點研究項目。
這批高新科研設備對完成課題具有重要意義,所以在此采購項目的操作上學校十分謹慎。在招標文件經過物理研究所專家的幾番論證后,大學終于發出了招標公告。采購過程一切順利,轉眼就到了約定驗收的日子。
大學專家親自驗收
驗收的當天,該大學特意把物理研究所的幾位重量級教授都請到場,目的就是為了保證驗收的質量。看到一臺臺設計簡潔、用材優質的科研設備,教授們都嘖嘖稱贊。正當供應商以為驗收合格,準備進行安裝時,一位老教授提出,僅看外表還不能斷定是否滿足科研需要,最好能夠打開儀器后蓋進行驗收。
儀器的后蓋打開了,問題也隨之而來。老教授看到儀器內部密如蛛網的線路,不禁連連搖頭。他認為,課題研究耗時較長,儀器需要長時間運轉,但是供應商設計的儀器內部線路走勢不科學,極易引起交叉短路。而且由于線路太過密匝,也會給日后維修造成很大負擔。老教授的想法即刻得到了其它幾位教授的贊同。
于是,該大學此項目的采購經辦人當即指出,供應商所交貨物不能完全滿足招標文件中“設計合理,確保達到承諾使用壽命”的采購需求,要求供應商就走線方式重新進行設計和調整。
供應商不接受驗收結論
誰知供應商并未就此接受采購人的驗收報告。他們堅持自己的設計完全沒有問題,能夠充分保證儀器的使用壽命。而且,當儀器需要維修時,自己的技術人員會親自上門,不存在任何困難。
雖然供應商進行辯駁,但采購人的態度也沒有一絲動搖。他們認為,大學物理研究所是省內最權威的物理研究機構,到場的幾位教授也在使用此類科研儀器方面具有豐富經驗,在此專業領域內德高望重,他們的驗收報告應該是最準確的。
此時供應商又提出,應該申請獨立于大學和供應商之外的第三方進行驗證。采購經辦人不解:“本省該研究此領域的其他專家幾乎都是為這幾位老教授的學生,難道老師的判斷還不如學生嗎?”
雙方就此爭持不下。最后,采購監管部門被請來進行協調。
第三方專家驗收最合適
采購監管部門詳細了解了事情的完整經過后,最終建議大學就此項目重新進行驗收。本以為自己一方會獲得支持的采購經辦人對這個建議十分不理解,當即提出抗議。監管部門解釋說,雖然物理研究所的教授們在儀器設計上具有豐富經驗,在省內可謂權威,但畢竟是采購人內部工作人員,做出的評判即使本身是公正的,也難免給人具有傾向性之感,難以讓供應商信服。若想解決爭議,最好的辦法就是請出中立的第三方來驗收。
為了讓驗收結果使買、賣雙方都能心服口服,采購監管部門特意與臨省財政部門聯系,由他們從專家庫中抽出幾位此領域專家前來驗收。驗收的結果與物理研究所幾位教授的判定完全一致,此時,供應商沒有再進行反駁,而是接受了重新設計、調整的要求。
事后,采購經辦人很是感慨:在采購中,讓采購人、供應商雙方都感到公平才是首要的,再權威的結論也必須來自中立的第三方。
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